“自给自足”模式过分强调安全目标的重要性,忽视了一国的资源禀赋条件能否具备经济高效地满足粮食自给的可能性,极有可能造成该国农业整体效率的损失。况且,要维持高度的粮食自给率,需要对国内粮食生产实行高度保护和强制,这都是不适应WTO规则和为其所不允许的。而“贸易自由化”模式似乎也不可行。因为它过分强调市场和贸易的作用,却忽视了单纯按照比较优势原则来安排粮食生产和贸易会给一国粮食安全带来潜在的威胁。在现实中,完全绝对的“自给自足”或“贸易自由化”模式其实并不存在。我国粮食安全模式应该是介于二者之间的一个均衡模式,即“自给自足”与“贸易自由化”相结合。 WTO框架下中国粮食安全对策 1.按照比较优势原则,调整粮食生产布局。 2.加大农业科研力度,加快科技兴粮步伐。 3.保护农业资源,改善生态环境,确保粮食生产的可持续性。 4.调整农业保护政策,给予农业以符合国际多边协议的有效保护。 5.建立粮食安全预警系统,以密切注意国际粮食市场动态及我国粮食安全状况 在利用、节约土地办工业方面,他们认为,广州开发区树立了一个榜样,称之为“广开模式”,建议省委、省政府在全省推广“广开模式”。他们还认为,广东沿海地区应抓紧实施围海造田计划,向海要地。 |
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